新野县2015年美国白蛾防控实施方案  

( 新林〔2015〕17号 )

 

      为及时有效防控美国白蛾，确保我县林业、农业生产健康发展和生态安全，根据省、市林业部门有关会议精神和《南阳市林业局关于印发2015年南阳市美国白蛾防控实施方案的通知》（宛林〔2015〕50号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

     一、美国白蛾疫情全省发生情况及我县2015年面临形势预测

     2014年全省美国白蛾累计发生120.41万亩次， 55个疫区中当年有21个县（市、区）未发现美国白蛾疫情。2015年，全省美国白蛾预计发生约135万亩，濮阳、安阳、鹤壁、新乡、开封、滑县等市和省直管县发生面积较大，局部可能出现成灾现象；信阳市淮滨县、潢川县、息县和驻马店市上蔡县、正阳县、平舆县、汝南县以及固始、新蔡两个省直管县出现新的疫情。据南阳市通报,我市已有2个县区发现新疫情。美国白蛾具有飞速跳跃式传播的特性，2015年向我县传播扩散的可能性非常大，防控任务十分艰巨。

      二、指导思想

    认真贯彻"预防为主，科学治理，依法监管，强化责任"的方针，遵循"突出重点、分区治理、属地负责、联防联治"的原则，按照2012年新野县人民政府办公室印发的《新野县美国白蛾应急预案》要求，坚持以预防为主，加强美国白蛾检疫封锁和疫情监测，做好新发生疫点的快速除治预备工作，广泛动员社会力量开展群测群防群治，努力做到第一时间发现，第一时间报告，第一时间除治，确保我县森林资源和生态安全。

    三、防控区划

    依据辖区内树种资源情况，以高速公路两侧及省、县、乡公路通道绿化林和苗木集散地等人为活动可能携带该虫传入的地方为重点，对泡桐、杨树、梨树等美国白蛾的寄主，选择有代表性的路线进行踏查。

    四、防控目标和任务

   （一）防控目标

    切实做好疫情监测，确保第一时间发现疫情；一旦发生疫情，立即开展除治，确保不出现重大成灾情况。

    （二）防控任务

    1、全县开展3次美国白蛾专项普查。

    2、加强检疫检查工作，防治疫情传入。

    3、建立并完善疫情监测和报告制度，做到第一时间发现，第一时间报告，第一时间除治。

    五、防控技术措施

   （一）预防措施

    1、加强检疫封锁

   县森林病虫害防治检疫站要进一步加强对从疫区调入的森林植物及其产品、包装材料和相关运输工具的检疫检查。同时，加强对货物集散地、贸易市场、造林绿化工程等的检疫检查和复检，发现携带美国白蛾的要依法进行除害处理。

    2、完善监测体系，全面监测普查

    县林业局要完善和加强检疫监测力量，调配专业技术人员，配备必要仪器设备等，定点定期监测，不定期地进行全面巡防观察，发现问题及时上报。县森防站今年在５月中下旬、７月上中旬、８月下旬至９月上旬对美国白蛾开展３次专项普查工作。每次普查要以乡镇（街道）为单位划分监测区，以公路通道绿化林、木材和苗木集散地等人为活动可能携带该虫传入的地方为重点，对泡桐、杨、梨等美国白蛾的寄主，选择有代表性路线进行踏查，在踏查过程中，发现树冠有网幕、叶片呈缺刻孔洞状或整株树叶被食光，叶脉呈白膜状枯黄等疑似症状，设标准地作为重点进行详查。

   （二）新发生疫点除治措施

    经专项普查或巡查，发现美国白蛾新发生疫点，应及时启动美国白蛾县级防控应急预案，以人工物理防治为主，实施现场除治。

    1、剪除网幕：在各代美国白蛾网幕盛期,即分别在5月中旬至下旬、7月上旬至中旬、8月下旬至9月中旬,美国白蛾幼虫吐丝结网，并聚集在网幕中取食危害，网幕明显，容易发现，可采取专业队防治与群防群治相结合的办法,组织人员集中剪除网幕,剪除的网幕装入塑料袋及时集中销毁，散落地上的幼虫及时踩死。

    2、草把诱集：利用美国白蛾各代老熟幼虫下树化蛹的特点，于老熟幼虫下树前在树干离地面1.5米左右处围绑庄稼桔杆，诱集老熟幼虫予以销毁。

    3、灯光诱杀：利用美国白蛾成虫的趋光性在成虫羽化期悬挂杀虫灯诱杀。一般挂灯间隔以50-100m为宜，挂灯处要求无高大障碍物，每天19:00-次日5:00开灯。越冬代成虫设灯时间在3月下旬至5月上旬;第一代成虫6月中旬至7月上旬;第2代成虫在7月底至8月上旬。

    4、药物防治：选择白蛾核型多角体病毒、除虫脲、灭幼脲Ⅲ号、白僵菌等药剂，在美国白蛾幼虫期，组织专业队利用高射程喷雾机进行喷雾防治。在施药防治过程中，严格按农药使用手册规范操作，避免造成环境污染和人、畜伤害等。

    5、天敌防治：在美国白蛾老熟幼虫期和化蛹初期，选择适宜天气和时机以虫口3倍的数量分两次施放周氏啮小蜂防治美国白蛾，实现稳定控制的目标。

    六、保障措施

   （一）加强组织领导

    美国白蛾防控工作涉及面广，任务重。为有效做好防控工作，要成立由各乡镇（街道）政府主管领导牵头，各有关部门参加的防控指挥机构，负责组织防控工作。

     （二）严格落实责任

    各乡镇（街道）人民政府对美国白蛾防控工作负总责，将美国白蛾防控工作纳入各乡镇（街道）的任期目标，将防控目标任务层层分解落实。政府主要负责人为美国白蛾防控工作第一责任人，分管负责人为主要责任人。建立健全防控工作领导机构，加强部门协调，全面部署防控工作。县政府每年对各乡镇（街道）目标任务完成与履责情况进行检查考核，并及时将结果报县人民政府。

    县林业局将美国白蛾防控工作纳入任期目标，将防控任务层层落实到各乡镇（街道）；县林业局主要负责人为重大林业有害生物防控工作的第一责任人，分管负责人为主要负责人。做好政府的参谋，积极与相关部门沟通，全面完成防控目标。县森林病虫害防治检疫站要做好虫情监测、防控规划和防治技术指导工作。

    （三）广泛宣传发动

    充分利用广播、电视、网络等多种形式，广泛宣传美国白蛾防控知识和防控工作的重大意义，向社会公布举报电话,积极引导和鼓励机关、厂矿、社会团体、社区和公众参与虫情查防和举报。

   （四）加大资金投入

    2015年县政府将美国白蛾监测防控所需资金纳入财政预算，加大对美国白蛾预防和治理的资金投入力度，加强和完善林业有害生物防控的基础设施建设，全面提高防控能力，确保应急事件和突发疫情得到及时有效处置。

    （五）保证防控物资

    各乡镇（街道）要按照美国白蛾的发生和传播扩散特点，在做好监测工作的同时，组建一支20人左右的应急防控专业队,县林业局要购置监测鉴定仪器设备、大中型喷药设备，储备药剂、药械等应急物资。

   （六）搞好技术培训

    2015年计划开展两期美国白蛾防控培训班，培训对象为所有检疫员、测报员、各乡镇林业技术员及防治专业队队员等。学习关政策和法规、美国白蛾的快速识别和除治技术等，逐步培养一批高素质的疫情监测、数据分析、风险评估等专业技术人才。

   （七）建立奖惩制度

    进一步健全完善考核奖惩机制,将任务目标纳入年终考核重要内容，2015年将在美国白蛾专项普查关键时期派出督查组，深入各乡镇（街道办）进行督查，并通报结果。对在防控工作中取得显著成绩的单位和个人,给予通报表扬。对组织领导不力、没有落实预防和除治措施,造成重大损失的要追究领导责任；对监测不力、检疫执法不严,隐瞒疫情贻误防治时机和防治不力、造成疫情严重扩散的,追究有关责任人的责任。

 

                                                                                                   英国365

 

                                                                                                  2015年7月31日